Краткое описание трехлетнего проекта «Содействие по укреплению миграционной политики и соответствующих возможностей»

Трехлетний проект «Содействие по укреплению миграционной политики и соответствующих возможностей» при поддержке Евросоюза осуществляется с 1 января 2007 года в тесном сотрудничестве Ереванского офиса Британского Совета, Миграционного агентства при министерстве территориального управления РА (МА МТУ РА) и общественной организации «Международный центр человеческого развития».

Необходимость осуществления подобного проекта обусловлена двумя задачами. Прежде всего, нужно констатировать, что с начала независимости Республики Армения массовая миграция населения в небольших объемах, но все еще продолжается. По оценке специалистов, число мигрировавшего из республики населения составляет около одного миллиона человек. Такая миграция ставит перед государством и обществом ряд проблем и вопросов, и требует принятия незамедлительных действенных мер по улучшению создавшейся ситуации, оказанию положительного влияния на социальные, экономические и правовые причины и следствия миграции.

Во-вторых, в последние годы отмечается рост числа возвращающихся по сравнению с уезжающими, следовательно возникает еще одна необходимость – стимулирование положительной тенденции миграционных потоков и превращение ее в стабильный процесс.

Цель проекта:

• предотвращение незаконной миграции
• содействие в повышении эффективности процессов возвращения и реинтеграции
• соответствие миграционной политики и законодательства с общепринятыми нормами и принципами международного права.

Задачи проекта:

• повышение уровня информированности общественности о незаконной миграции и связанных с ней рисках и последствиях
• предоставление информации находящимся за границей нашим соотечественникам о текущей действительности и возможному способствованию их возвращения в Армению
• укрепление институциональных, консультационных и технических возможностей МА МТУ РА;
• создание системы, работающей по принципу связи-телефонной горячей линии с мигрантами
• обеспечение эффективного диалога между разрабатывающими и осуществляющими миграционную политику организациями и заинтересованными общественными структурами;
• стимулирование разработки созвучной международным правам миграционной политики, в которой будет учтено текущее социально-экономическое положение в Армении;
• формирование более высокого уровня развития сотрудничества органов государственного управления с общественными структурами.

Проект «Содействие укреплению миграционной политики и соответствующих возможностей» состоит из основных взаимодополняющих трех составных:

Составная 1: Телевизионная кампания, направленная на изменение общественного сознания

Сегодня многие из граждан РА, намеревавшиеся выехать за границу, не осведомлены о возникающих проблемах и их последствиях, в результате неупорядоченной миграции. В свою очередь, уже мигрировавшие из Армении граждани РА также не проинформированы о том, какие есть возможности в Армении, и какую поддержку они могут получить от государства.

Для полного проинформирования снимаются и транслируются короткометражные телевизионные фильмы, ток-шоу и теледебаты, посвященные проблемам миграции

Составная 2: Укрепление института содействия по возвращению и реинтеграции

Среди мигрантов отмечается явный недостаток информации, связанной с определенными аспектами их возможного возвращения. Основные аспекты – а) документы, б) занятость, в) социальная поддержка, г) услуги здравоохранения, д) основные образовательные задачи, е) военная служба.

Ресурсы для непосредственного решения вышеназванных проблем на месте строго ограничены. Именно поэтому, для того, чтобы разбросанные по всему миру мигранты - граждане РА, могли получить полноценную информацию по любому вопросу относительно миграции, в рамках второй составной проекта, под эгидой МА МТУ РА был учрежден Центр содействия мигрантам, откуда с помощью интернет-сайта (где вы находитесь), прямой интернет-связи (messenger) и телефонной горячей линии мигрантам будут предоставляться исчерпывающие ответы на любые волнующие их вопросы. Центр состоит в непосредственной связи с другими органами государственного управления РА, поэтому ответ на любой «нестандартный» вопрос, поднятый мигрантами, будет дан после консультирования с уполномоченными институтами.

Составная 3: Установление диалога о политике

Сегодня есть необходимость разработать миграционную политику, созвучную принципам международного права, продиктованную текущим социально-экономическим положением в Армении. Для этого необходимо, чтобы стал развиваться диалог между принимающими решение различными органами в Армении и заинтересованными в гражданском обществе институтами.

С этой целью периодически организуются круглые столы и обсуждения, с участием представителей государственных структур и не правительственных секторов,а также международных и независимых экспертов. На обсуждение выносятся наиболее актуальные вопросы и задачи, разрабатываются проекты правовых актов,краткие политические обзоры , экспертные анализы, и т.д.